黄河流域水监察工作，需要做到早发现和高效准确取证。然而，黄河主河道长度 5464 公里，流域面积超过 75 万平方公里，河道长、滩区大、两岸交通不便、违法行为隐蔽，监督和执法任务艰巨。

为落实好总书记对“黄河流域要共同抓好大保护,协同推进大治理”的要求，黄委会与沿黄 9 省(自治区)探索利用科技手段对乱占、乱采、乱堆、乱建等黄河流域“四乱”问题进行集中整治。2015 年，黄委会开始探索无人机应用。

图片来源：第一财经 章轲

针对河道情况，无人机可基于航线规划实现自动飞行，轻松抵达传统人工难以到达的区域，采集高清影像，并通过大疆智图生成二维和三维模型，对问题进行数字化存档记录。后续，还可继续利用无人机巡察，验收整改情况，完成从发现问题到完成整改的工作闭环，极大提高了工作效率。

2020 年 5 月，水利部在全国开展河湖违法陈年积案“清零”行动，黄委会水政执法队伍利用无人机、卫星遥感等对所辖案件进行逐一现场核查销号。同年，水利部、司法部联合开展黄河流域水行政执法专项监督工作，以无人机、卫星遥感技术为主的天地一体化调查取证工作模式，在专项监督工作中发挥了重要作用。

无人机定期跟踪、复核违规区域

以河南省郑州市为例，水利管理人员利用无人机“暗访”查“四乱”，并将现场数据回传至信息平台，该工作模式已成为常态化应用。其中，惠济区通过建立黄河滩区可视化管理信息平台，将黄河滩区巡查现场照片和点位坐标等信息录入，定期利用无人机进行航拍暗访核查，采集点位整治信息，跟踪问题整治工作进展，确保生态保护整治工作监督到位。

在无人机等技术助力下，黄河干流及主要支流的治理和保护工作快速推进，效果显著。流域内不少地区从前的“渣土山”都披上了“绿装”，解决影响黄河生态安全的突出问题，持续修复黄河流域生态。

由于水少沙多的特殊河情，黄河中下游河道在大堤内摆动频繁，成为黄河下游防洪安全重要隐患。在黄河汛前和汛期，水利人员通过无人机拍摄河道高清视频，可以全面高效掌握当前河道河势和工程靠水情况，为分析河势变化趋势、水利工程防护准备提供第一手的现场资料，也为黄河防汛抢险决策提供了重要科技支撑。

暴文博 摄

“现在，我们经常使用无人机开展河势险情监测、汛前勘察等工作。”黄委会信息中心相关负责人表示。

作为黄河下游典型的“豆腐腰”和“二级悬河”河段，河南濮阳段河道拥有“亚洲第一大闸”渠村分洪闸，也是引黄入冀补淀（白洋淀）工程所在地，防汛责任重大，是黄河防汛的重点监测对象和防守部位。

濮阳段河道 滩区涉水

在 2020 年汛期，河南黄河河务局信息中心和濮阳黄河河务局每天安排人员每 2 小时就进行一次无人机巡查，重点查看滩区上水情况，将无人机拍摄的现场画面实时回传给河南黄河防汛抗旱会商中心和黄河防汛抗旱会商中心，为流域防御大洪水提供了决策信息支撑。

针对黄河流域水政监察、防汛等工作，黄委会探索出丰富的无人机应用技术方案，并不断提升无人机应用水平，推进“治黄”信息化。目前，卫星遥感、无人机、地面现场调查等综合手段，共同构建黄河流域空天地一体化感知网。

左：拐上古渡码头整改前

右：拐上古渡码头整改后

在国家“十四五”规划纲要中明确指出要“加快数字化发展，建设数字中国”，首次将数字经济发展和数字化转型提高到了国民经济的高度，也进一步推动数字政府建设发展。近期，《2021 年河湖管理工作要点》印发，强调推进智慧河湖建设，重点提及以卫星遥感、无人机为代表的数字化技术装备建设。这预示着河湖管理数字化、智慧化、精细化时代的到来。随着业务需求、政策驱动和技术发展，未来无人机装备和技术将在黄河流域及更广阔的水利工作中得到广泛应用，做出更大贡献。